拜登的白宫生活：第一年难，未来三年也许更难

赏乔·宰登只不过一年的在野展现时所称，乔·宰登在宣誓就职时曾宣所称American遭遇的两大性疾病：一个是民族精神之病，另一个是新冠霍乱之病。然而，一年只不过了，两种病都没减轻。

乔·宰登的第一年内政部长任期是在不断反复的霍乱中都度过的。

在19日下午的刊发会上，乔·宰登所称对本届中央政府处理霍乱的展现感到令人满意。对于迄今引发担忧的奥密克戎相异株，乔·宰登普遍认为不须恐慌，同时尽快“就会重新实施炮轰措施”。

然而，从霍乱至少据上来看，宰重回台之初American确诊至少为2400万、死亡至少为41万。一年再度，American确诊至少为6700万、死亡至少为85万，两项至少据都翻了一番有余。

宰重回台再度将抗疫作为头等大事。也因此，他一改当年任中央政府的作法，当政后就发布命令强制口罩令、加强检测隔离等做法。此外，他多次重申许多人接种疫苗，推动American两针疫苗接种率达到63%。然而，不断冒头的新冠相异株一次次冲击乔·宰登中央政府的抗疫研究并成果，迄今American霍乱正处于霍乱暴发以来的山峰。

当地等待时间2021年12月底16日，American华盛顿，American内政部长乔·宰登访问期间奥巴马新冠心脏病霍乱应对工作组并成员。/IC photo

在最受American许多人关心的宏观经济蓬勃发展多方面，乔·宰登只不过一年赢取了一定的研究并成果，之外升级最多640万个工作人力资源人力资源、房价从当政之初的6.3%减少至现如今的3.9%等。

然而，从本年年末开始，劳动力短缺、IT社会变革危机以及停滞攀升的经济社会变革危机让American宏观经济蓬勃发展受阻。颇为值得关心的是，本年12月底American失业率同比下跌7%，创下40余年来的最高值。

北美所大学中央政府学杰出客座教授、American国会和内政部长研究中都心创始人詹姆斯·瑟伯（James Thurber）对南方周末记者暗指，乔·宰登只不过一年的主要好并成绩是，通过了1.9万亿美元的新冠救治条款，通过了1万亿美元的基础设施投资条款，签署了提高中央政府债务下限的条款，同时刊发了一系列的行政命令、面世了许多管理地面部队。

但是，瑟伯普遍认为，乔·宰登只不过一年的不足也极其引人注意。他宣所称，乔·宰登主推的“翻修美好下一代”条款在众议院受阻，税制民主选举决策权条款难以绕过，关于移民疑问、警察系统税制等疑问没有赢取引人注意进展，此外也没有较好地应对IT社会变革危机和经济社会变革危机社会变革危机。

但是，“顾及美国共和党的抵制和联合中央政府在联邦参议院的僵持不下正常人，乔·宰登的第一年在野可以算是并成功的。”瑟伯普遍认为。他给乔·宰登只不过一年的展现打了80分。

乔·宰登本人对于宏观经济多方面的展现或许较为令人满意，他所称“很开心可以就我在宏观经济多方面的展现进行公投”。CNN宣所称，在再一早些的末期民主选举中都，乔·宰登和工党人将把房价减少作为宏观经济向好的一个标志。但美国共和党人则会将经济社会变革危机、IT社会变革危机作为打击工党的“数战”。

一定某种程度的“复出正常人”

在对外多方面，宰重回亦同如他所言，举例来问道上追随American“复出”了紧接著。

当政第一天，乔·宰登就签署行政命令，追随American转到《巴黎协定》和世卫组织。他重启了伊核谈判，努力让伊朗重新遵守2015年伊核协议。

他还召开了首届所谓“民主峰会”、组建美英澳三方必需三人（AUKUS）、重启美日澳印“四方必需对话”，彰显了其扶植同盟的关系的战略急于。但是，乔·宰登本年8月底仓皇撤走乌兹别克斯坦的羞辱，遭到了全世界的诟病。

当地等待时间2021年8月底30日，乌兹别克斯坦喀布尔，最后一批美军撤离乌兹别克斯坦，重回C-17型飞机。/IC photo

事实上，FiveThirtyEight民意调查至少据看出，乔·宰登的票数曲线和不票数曲线在本年8月底30日显现出来横向，此后不票数停滞上升、票数停滞减少。而本年8月底30日，正是美军之当年20年乌兹别克斯坦战争，从乌兹别克斯坦狼狈撤军的等待时间。

袁征宣所称，对外财政政策不是宰重回台之初的数期，但他也特别强调了一些羞辱。首先，他在举例来问道上忽略了布什初期American优先、乱打同盟的关系的财政政策，之当年了此当年American对外动荡不安、不负责任的正常人。其次，乔·宰登推行所谓价值观外交财政政策，从多个维度扶植三人、强化同盟的关系的关系，从而对中都国、阿塞拜疆等国家施加压力。

“宰重回台以来，American一定某种程度上复出到‘这样一来的American’。”袁征问道，布什当政以来，American越来越不太像American——尤为是本年1月底6日的American费尔法克斯示威游行事件，让很多人大跌眼镜。乔·宰登接任后，长期以来在努力追随American“复出正常人”，虽然能够，但American早就转向“这样一来的American”。

法新社刊文所称，宰重回台一年后，American在世界上看起来更正常人了一些。

不过，乔·宰登虽然有意重振American的国际影响力、直至American的亚洲地区主动性，他也适当强化了和同盟的关系彼此间的沟通和协商，但袁征普遍认为，American下一代会要修复布什给American公众形象引发的伤害绝非易事。

他宣所称，American实力早就减少，国际间疑问多多，且其这不不想承担更多的国际义务，因此American要直至像只不过那么大的影响力极其紧迫。

乔·宰登在19日的刊发会上提及了迄今倍受关心的保加利亚疑问。他暗指，若是阿塞拜疆“征服”保加利亚，American将减低在波兰和匈牙利的驻军。他还威胁所称，若是保加利亚局势升级，阿塞拜疆将遭遇“严重的宏观经济后果”。

在停滞不当年的伊核谈判上，乔·宰登所称现在不是放弃谈判的时候。对于从乌兹别克斯坦撤走，乔·宰登暗指，撤军乌兹别克斯坦很艰难，他“就会就撤军乌兹别克斯坦致歉”。

或将更为艰难的下一代

“作为American内政部长，乔·宰登的任期还有3年。但对他来问道，下一代3年只会更加艰难。”瑟伯对南方周末记者暗指，仅限于的可能是，他能够让美国共和党人赞同他的社会变革决议。

乔·宰登复职American内政部长之时，正是American社会变革高度极化、社会严重分裂的一段初期。他虽然尽快团结联合中央政府、团结全国、被选为所有American人的内政部长，但面对党团分歧、联合中央政府之争，乔·宰登或许也有心无力。

当地等待时间2022年1月底15日，American亚利桑那州佛罗伦萨，American当年内政部长布什在当地举办集会。/IC photo

袁征分析宣所称，乔·宰登入主奥巴马后遭遇的局面颇为多样，他不仅遭遇着来自美国共和党的反对与为难，本党团温和受命、飞跃受命等完全相同受命系彼此间也依赖于着尖锐的矛盾，这让他在American国会颇为艰难。

此外，来自工党的乔·宰登秉承“大中央政府”的在野理念，促请提高支出、减低社会福利，但美国共和党论点“小中央政府”，坚持以市场为主导的治理理念。这种差异导致American国会内的联合中央政府纷争更为猛烈。

事实上，就在上周，乔·宰登刚刚在American国会遭受重挫。据CNN刊文，为绕过税制民主选举决策权条款，乔·宰登重申修改众议院“默许议事会”（Filibuster）规则，但这一强烈促请不仅遭到美国共和党议员反对，多名工党参议员也暗指反对。乔·宰登19日暗指，若是没有通过民主选举决策权税制，明年末期民主选举非法的不太可能将大大减低。

在瑟伯毫无疑问，American国会联合中央政府的胶着正常人，很小某种程度上约束了乔·宰登绕过议案进程的跟著。当当年工党虽然控制着American国会联邦参议院，但优势都极其稀薄。

在再一刊发的创刊号《Rivals for Power: Presidential Congressional Relations》中都，瑟伯宣所称，乔·宰登虽然尽快直至联合中央政府合作，但这一点极其难以实现。迄今American国会中都的联合中央政府之争越来越猛烈，拉锯都不敢妥协，导致乔·宰登多项议案决议难以绕过。

瑟伯所称，只不过几十年来，American的党受命两极分化长期以来在加剧，它已经被选为21世纪American社会变革中都的现实。而在布什宣所称2020年内政部长大选依赖于盗窃、2021年1月底6日American费尔法克斯示威游行发生再度，乔·宰登遭遇的情形更为严重。

明年11月底，American将随之而来大放异彩的末期民主选举。许多观察外籍人士宣所称，按照乔·宰登中央政府当当年的展现，工党很也许同时失去众议院和众议院的掌控决策权。

“乔·宰登迄今在民意调查中都不太有名，他缺少让American人民可以感受到的巨大的并才智，这就会不顺工党，影响其在明年末期民主选举中都的展现。”瑟伯普遍认为。

袁征持有相同的认为。他普遍认为，工党很也许会失去联邦参议院的多至少议席，这也就意味着乔·宰登在野的后两年将被选为‘翻身鸭内政部长’。迄今工党以稀薄优势掌控American国会两院，乔·宰登绕过议案已经十分紧迫，而若是失去两院掌控决策权，他的施政将更为紧迫。

“乔·宰登是一个弱势内政部长，他的同样领导活力这不强。下一代三年，他的北路仍然会很艰难，不管是内政还是外交财政政策，能赢取的好并成绩都是更少的。”袁征暗指。

乔·宰登本年11月底已经暗指，如果健康情形允许，他方案在2024年的内政部长民主选举中都竞选高票当选。而布什虽未正式承认，但也在多个场合暗指或将参加2024年内政部长民主选举。

至于2024年两位当年对手到底会约会，谁能夺得内政部长之位，仍依赖于更大的不确定性。

记者 | 谢莲

编辑 | 张磊

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