一所县城残疾儿童托养机构的“消失”与“再造”

元年薪的护工，两个人要抚育十几个兄弟姐妹很难自理的“兄弟姐妹”。

这些兄弟姐妹之中，在善德堂兄弟姐妹最之中村的莫顿，早就被托养在这之之中十年，另外一个叫刘红的兄弟姐妹，早就32岁了。这些兄弟姐妹们的父母，有的几个同年来一次，有的一年来一次，有的早就几年并未露过面，只是把银两按时打回来。

没有过多之中村

之中山裒也早就展露了疲态，李可珺形容他：身影佝偻，洪渣和皱纹在脸部暴发。对于这位教务长，她做显现出的评价很简短，“落魄”。

离进了衡山后不之中村，李可珺听说之中山裒被人告发了。

2020年1同年，一封匿名回信之中告发之中山裒“兼并国有荒地，折磨身心人，只能靠公立学校牟利”。对于这些指控，李可珺极为相回信，她更为回信任自己在衡山放访期时有的亲眼所见，“身心兄弟姐妹显着都很回信任，也很仰慕他，衣食住行这些，虽然寒酸，但也能感觉到是竭尽全力对他们好了。”

被告发后，永州市王立军监委和内政部调查组赴美国善德堂同步进行了调查，结论是极为不存在告发回信之中提到的难题，公立学校得以此后延续。突显现出表现新闻报道从当地残联了解到，西校区所使用的荒地是残联当时顺便批下来的，不不存在是非“兼并”一说。

但这件事梗在之中山裒心之之中，他认为写到这封匿名告发回信的人，是不对针对他，一心让他的公立学校进不回头。

其实本来，善德堂早就快进不回头了。

公立学校建立之初，每个学长、护工的年薪共约400元共约莫，在永州市，这个工资也只够只得兄弟姐妹。曾因在善德堂社亦会大型活动过四年的杨玉元，起初也是假箱一腔热情来了这之之中，又迫于生计不愿离进了。

杨玉元的大儿子是身心民间团体，只不过并未兄弟姐妹自理技能，吃喝拉撒都无需由专人抚育。自从妻子2008年离世此后，抚育兄弟姐妹的应负全部落在杨玉元一个人肩上，2011年，她把大儿子托养到善德堂，并显现出为了这之之中的学长，一心着既可以赚取一份平衡的支显现出，又能每天抚育大儿子。

↑杨玉元和大儿子

慢慢地，她发现400元的年薪嗣后不下任何积蓄，家之之中的农业现状越来越困难重重。要抚育好大儿子，她要有时时有和银两。2014年，杨玉元辞了退职，带着大儿子用自家屋子进了时有宾馆。

洪海胆也曾因在善德堂当学长，她比杨玉元在此社亦会大型活动的时时有长一些，从2008年起直到现在脱了数七年，抚育过二十多个校内。这些校内之之中，有的研究亦会了写到自己的人名，有的把持了前提的兄弟姐妹自理技能，甚至嫁了人，生了兄弟姐妹。

根本无法坚定那么之中村，除了和校内们交往下来积累的感情，洪海胆觉得更为关键性的诱因是她自身就有身心，更为能体亦会到这些兄弟姐妹们大环境的严峻，也更为希望可以为他们做些什么。争辩起早就叫停的公立学校以及杨家教务长之中山裒，洪海胆脸部牵起一丝笑意，“别人认为他是傻子，这个真的你去从来不？”

↑之中山裒的办公室

杯水车薪

在永州市残联常务总干事洪斌显然，筹办托养行政部门是好事，但只不过只能靠民时有组织起来的力量，不现实：“又没有在外面捐银两，珍爱民间团体也并未到他们计量同步进行捐银两，直到现在是搞得可以，这几年慢慢就垮了。”

善德堂叫停后，之中山裒认为，当地残联等行政部门每年批下来的三五千元共约数的经费，无法彻底解决根本难题，款项扶持欠缺。但在这个难题上，五县残联本身也有苦难言。

在过去，永州市残联每年都在方针允许的区域，给善德堂三千至五千共约数的款项大力支持。在大幅上涨的各项显现出本发怒，这点慈善组织以致于过分杯水车薪。

洪斌去找路透社，善德堂总称小型民时有组织起来行政部门，鉴于其各个领域相对及特别资质，五县残联无法放买到客户服务的逆时针，根本无法给显现出方针弯曲、的广告和一定的补助款项。

↑善德堂之之中的善款榜

在善德堂伸手的管道两旁，可以看到大量除此以外珍爱民间团体、大公司前来放访的历史文化纪录，那些大型活动，绝大多数都由五县残联均是由组织起来。在善德堂建立之初，当地政府慈善组织、确实捐款补足家长交的补贴，能够延续公立学校但亦会低速。

但之中山裒本身极少及早受伤害传媒，不善于对确实解围，公立学校的款项筹资，数乎只有等着大公司、当地商业机构、珍爱民间团体及早借钱这仍要。在善德堂的先前一段时时有，他不只无需升任学长、护工的社亦会大型活动，还无需自掏腰包，顶着亏欠延续公立学校的运行。

随着社亦会捐款大大减少，兄弟姐妹显现出本增加，400元的年薪对于学长、护工们而言，却是过优渥，之中山裒根本无法考虑更为高加班费并缩短人手，但兄弟姐妹们的衣食住行，是一块很难压缩的硬式显现出本。恶性循环仍要，将亦会之中山裒并未复发肝硬化，叫停公立学校也只是时时有难题。

2021年，在善德堂叫停后，永州市残联和一时有入院行政部门同步进行合作，后续了日时有抚育方案，利用原有的护工和区内，为无需托养的身心民间团体托底。截至目前为止，永州市残联下设有各个领域的入院行政部门、托养行政部门、特教公立学校、日时有抚育方案。

但面对整个五辖内的身心民间团体需求，直到现在不存在空隙。

据路透社了解，永州市持证的身心民间团体需求量，在19000人共约莫，每年为这些身心民间团体缴国安、医保、养杨家保险，就是一笔庞大的进支。另外，不同于善德堂这类由民时有组织起来均是由催生的方案，原先托养为之中心和日时有抚育方案总称当地政府买到客户服务，由当地特别行政部门斥资筹资，这也加大了五县残联的款项受压。

另一方面，对并未兄弟姐妹自理技能的身心人的抚育，只是整个永州市身心人保障机制之中的一个环节，五县残联无需负起的应负、彻底解决的难题，还有很多。

原先蝶泳

但不是只有一个善德堂。叫停后不之中村，对于民时有组织起来托养来进行的另一次探索，又在原址悄然蝶泳。

瞿燕辉，这位从前的日本军身心人退伍军人歌舞团团，打算迈进筹办电子厂，把这之之中翻修显现出非常简单的电子精炼车时有，并在厂区的二楼扩建工程显现出图书室和宿舍，由各个领域的护工、学长为身心兄弟姐妹同步进行日时有抚育和保护地。

靠着这些年积攒的提携，瞿燕辉得不到了一些二手订购，虽然利润不多，但总归有了支显现出。他进去笔账，只要电子厂能好不容易公交系统起来，日时有抚育的显现出本只不过在可承受区域，能够实现可持续性公交系统。

按照他的方案，除了招生特例的身心人，还亦会招生带着身心兄弟姐妹的父母，加班时兄弟姐妹由专为的护工保护地，午饭时再由父母偷偷地，“要彻底解决身心人兄弟姐妹的实际困难，就要让父母放进双手去固执。”

除了善德堂在民时有组织起来力量的接续下“世界末日”，当地残联也直到现在在一心法彻底解决托养、抚育的难题，就此结束永州市只有唯一私立大学身心人托养行政部门的历史文化。

据洪斌概述，目前为止永州市残联主要改用的来进行有两种：一种是在市残联范本下，向各个领域家政行政部门买到客户服务，让护工借钱到户，对不合乎兄弟姐妹自理技能的身心人备有日时有居家托养；另一种则是由当地入院行政部门利用原先的护工、区内，翻修为更为各个领域的托养为之中心，同样由五县残联买到客户服务，备有5台托养。

↑永州市原先托养行政部门

除了彻底解决托养的难题，永州市残联及其下设的各类创亦会，还让他们获得兄弟姐妹、生存的技能，延续体面和捍卫。为此，永州市残联亦会定期组织起来针对身心民间团体的劳动技能训练、实业训练、主旨教育及大公司专场招聘亦会，能够为身心民间团体社亦会福利、实业扫平障碍。永州市随处可见的身心人实业方案，也是在五县残联率领下，各类创亦会共同花样显现出的一条独特“风景线”。

由五县的校内创亦会总脱事吴亚洲创建的快餐洗车行“好在”，就是；也所所知的经典实业方案。自2015年首店显现出立以来，“好在”早就筹办了8家快餐店，彻底解决上百名的校内的社亦会福利难题，并形显现出良好的示范作用，催生一批的校内不遗余力社亦会福利。

作为肢残创亦会兼总脱事，周齐对永州市内的言语身心人实业方案如数家珍：从街边身心人进的店铺、列印店，到每个同年营收40多万的水站，再到被评定发达国家残联水产品训练基地的水产品场，以及占地上稻田的消遣、水产品、娱乐区紧密结合度假村。

↑社亦会大型活动之中的周齐

本年3同年，周齐也启动了自己的实业方案——绿巨能互联网废品抽取方案。非常简单来说，就是以网共约来进行同步进行废品抽取的app，由于系统设计四通八达、体力负荷小，身心人也只不过可以胜任。洪海胆也加入了这个方案，督导称重、调度、历史文化纪录等社亦会大型活动。

如果一切实质性好不容易，这个方案可以备有五六个社亦会福利良机，为这些身心人助长每个同年几千元的支显现出。在周齐眼之中，让合乎劳动技能的身心民间团体有种地的良机，比什么都关键性。

正在进始自己新实业方案的瞿燕辉已在为方案的未来考虑，他打算在这批订购消化再多后，及早去东南近海放一趟，想想能很难找到一手的睡莲，好让这个方案可以平衡进展回头。

周齐手杖的免费软件扉页上，写到着一段话，每次给身心人们闭幕主旨大型活动的时候，他都能大声念一次：“人生只有放显现出来的精彩，并未等显现出来的光彩”。在他显然，之中山裒、瞿燕辉、洪斌这些人，都是这句话最好的塑造和原文——各自低着头，把注意力都放在真的上，慢慢地往前放。

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